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    沿海百姓，有时会受海寇袭扰，天长日久之后心中有不少怨气。

    而朝廷大兴海贸，许多纵横沿海海域的船主，平日里亦寇亦民，如今纷纷登堂入室，日子过得愈发有滋有味，百姓们看在眼中，怨气愈发高涨。

    所以需要发泄。

    这些年来，在检寺、检地、检籍之中利益受损的人们，趁着这个案子引发各方关注，便煽风点火，发泄一下怨气。

    也有看热闹不嫌事大的意思。

    此外，那些船主们必然有仇家，仇家们趁机搞事也不是不可能。

    事到如今，事情的真相并不重要，孰是孰非，一时半会也说不清楚，若有司总是纠结这点，只会陷入绝境。

    祖珽认为，既然真相是什么并不重要（指控者并没有实据），那么，怎么保障朝廷（皇帝）的利益不受损，就是首要之务。

    朝廷必然大兴海贸，当然也包括草原边贸，肯定得任用边地豪强（沿海地区的船主，边塞的豪族）。

    这些边地豪强，哪家手上没有几条人命？哪家不是亦民亦寇？

    哪家没有几个仇家？

    如果，越州的案子，有司屈服于民间舆论，在没有实证的情况下，杀嫌疑人平息民愤，后果就是其他人有样学样，也来个“有仇报仇、有怨报怨”。

    如此一来，边地豪强们，还敢给朝廷卖命当官商？

    怕不是被仇家针对，最后被有司借人头一用。

    若无人做马前卒，朝廷要发展边贸（海贸），等同于白手起家，又无法“招安”地头蛇，必然费时费力，事倍功半。

    所以，祖珽的建议是：

    一，派出大使，连同有司官员，到越州主审此案，以表示朝廷对这件案子的重视。

    既然是审案，就要讲证据，让原告和被告当堂对质，并让百姓旁听，对质时，有证据就讲证据，指天发誓没有用。

    以此让围观的百姓知道，官府是讲道理的。

    二，此案必然会因为“口说无凭”，无法给嫌疑人定罪。

    苦主又岂会善罢甘休，必然不住喊冤。

    那些煽风点火、看热闹不嫌事大的“热心人”，也不会就此收手。

    祖珽认为这一步不能让，没证据就是没证据，原则一定要坚持，但为了安抚民心，得来软的。

    直接给钱粮、土地，不好，首先就会让人觉得官府理亏，其次，若苦主不收，那场面就难看了，而且舆论方面又会被人煽风点火。

    所以，主审案件的大使，先到海边举办法事，为当年那些枉死的百姓招魂、超度。

    这是立个姿态，随后，号召当地缙绅捐款捐物，建学校。

    建学校，目的是方便周围百姓子弟就读，其中包括那些苦主的子弟。

    学费就从善款里扣，还包学生的一日两餐。

    再招募那几位苦主及其家眷做校工，有一份稳定的收入。

    其实缙绅捐不捐款都无所谓，主要是有这个名义后，少府寺可以顺势“参与”，拨款建学、助学，让当地百姓有个盼头：

    或许自己子弟读得书，将来科举中选，那就是麻雀变凤凰了。

    那么，少府寺怎么就卷款了呢？

    祖珽认为，少府寺可以借此表明态度：朝廷发展海贸，不仅仅是为了给国库增收，也是为了改善沿海地区百姓的生活。

    那么，主管海贸的少府寺，出资建学、助学，不是名正言顺么？
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